湖南日報新媒體
此文刊載于2026年1月4日《湖南日報》03版?
湖南日報全媒體記者 李杰 卓萌 劉蓉
2023年1月中旬，王先波調(diào)任安鄉(xiāng)縣，任縣委書記。
“為官一任，我想為安鄉(xiāng)多做點實事?！鄙先魏?，王先波帶領(lǐng)全縣黨員干部一點一滴聚合力、一心一意謀產(chǎn)業(yè)、一釘一鉚辦實事。
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三年耕耘，換來一方新貌。安鄉(xiāng)縣榮膺“中國醬鹵之鄉(xiāng)”，城鎮(zhèn)更新提質(zhì)經(jīng)驗獲全省推介，還捧回2024年度湖南省縣域經(jīng)濟先進縣等榮譽。
2025年12月，王先波被評為“全省擔當作為優(yōu)秀干部”。?
破除躺平的風氣——
一年200多場談心，焐熱人心、鼓足干勁
一個家，只有把人心聚攏、把勁頭鼓足，家才有精氣神。這是王先波來安鄉(xiāng)后的深切體會。
調(diào)任安鄉(xiāng)縣委書記后，督導惠農(nóng)補貼問題整改、推動縣域經(jīng)濟社會發(fā)展，兩副重擔同時壓在王先波的肩頭。更讓他揪心的，是走訪中感受到的沉悶氣息：部分干部遇事“等靠要”，甘當“隱形人”，有的甚至把“不出錯”當成最高追求。
要想破局，就要讓想干事的人能挺直腰桿、甩開膀子。
在全縣干部大會上，王先波的話說得實在：“‘躺平’風氣不除，磨損的是能力，渙散的是人心，耽誤的是安鄉(xiāng)的未來。”
王先波（中）在了解菜薹產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。湖南日報全媒體記者 魯融冰 攝?
2023年3月，安鄉(xiāng)縣啟動“干部作風建設年”活動，出臺“激勵干部擔當作為十五條”。但王先波清楚，文件是表面上的，作風轉(zhuǎn)變終究要從“心”開始。
安鄉(xiāng)縣委辦干部周浩，負責招商引資。“接到書記的談話通知時，心里直打鼓，以為要挨批評。”沒想到一進辦公室，王先波先問起家長里短，等氣氛輕松了才聊工作?！八褚晃焕洗蟾纾犖抑v難處、幫我理思路，給足了我干事的底氣?！敝芎苹貞浀?。
從那以后，周浩全身心投入招商工作，一年多時間，安碳生物、欣貝萊、龍藏生物、茵智生物等8個項目落地安鄉(xiāng)，有力推進安鄉(xiāng)縣合成生物制造產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展?！安辉俦煌浦?，而是自己想跑起來?！敝芎普f。
村集體負債高、環(huán)境差、人心不齊……安鄉(xiāng)縣大湖口鎮(zhèn)安福村的狀況，曾讓村黨總支書記曾召平感到迷茫。
“先波書記給我發(fā)短信，要到村里看一看……他的一席話，讓人渾身是勁。”曾召平說，先波書記帶領(lǐng)專家團隊駐村調(diào)研，仔細論證，最終敲定發(fā)展葡萄種植產(chǎn)業(yè)。次年，安福村集體收入超100萬元。
截至2023年底，王先波與全縣200多名干部先后談心談話。變化悄然發(fā)生：等待觀望的少了，主動干事的多了；怕?lián)熑蔚纳倭?，敢扛事兒的多了?年來，縣里評選出30名“擔當作為優(yōu)秀干部”，22名優(yōu)秀村干部進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍，一批在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層治理中干出實績的干部被重用。
王先波的辦公室，大門常開——只要他在，干部有事隨時可以進來?！皠e光匯報，有困難，我們一塊兒想辦法?！彼Ｕf的這句話，成了干部們最堅實的依靠。
任安鄉(xiāng)縣委書記后連續(xù)3個春節(jié)，王先波都留在縣委值班：“企業(yè)家回鄉(xiāng)過年，是對接交流的好機會，我在這兒，他們隨時能來聊聊?！奔幢闳ケ本W習，他也見縫插針地聯(lián)系客商，為安鄉(xiāng)的特色產(chǎn)品找銷路、拓市場。
破除產(chǎn)業(yè)的卡點——
安鄉(xiāng)老味道，做成富民大產(chǎn)業(yè)
歲末年初，安鄉(xiāng)醬鹵產(chǎn)業(yè)園一片忙碌，王餃兒食品工業(yè)有限公司生產(chǎn)線開足馬力，趕制訂單產(chǎn)品。眼前的紅火景象，讓公司負責人肖昌武想起3年前那個特殊的春節(jié)。
那是王先波上任后的第三天，恰逢大年三十，他輕車簡從來到略顯冷清的王餃兒老廠房?！皶洠趺唇裉爝^來了？”肖昌武有些意外。王先波笑道：“來聞聞咱們安鄉(xiāng)的經(jīng)典味道?！?/p>
沒想到，正月十二，王先波又來了：“肖總，你再跟我好好講講，安鄉(xiāng)的醬鹵，到底‘香’在哪兒，發(fā)展又‘卡’在哪兒？”
一連好幾天，他追著肖昌武問，蹲在車間里看，摸清了底細：安鄉(xiāng)“無鹵不成席”，幾乎家家有鹵鍋，戶戶藏秘方。但滿城煙火氣的背后，卻是一個困于家庭作坊式發(fā)展、難成氣候的產(chǎn)業(yè)。
安鄉(xiāng)縣城航拍。通訊員 攝?
安鄉(xiāng)是洞庭湖邊的農(nóng)業(yè)大縣，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不強、工業(yè)基礎薄弱。在發(fā)展產(chǎn)業(yè)道路上，王先波經(jīng)過調(diào)研，決定致力把安鄉(xiāng)老味道做成富民大產(chǎn)業(yè)。2023年3月，他牽頭成立安鄉(xiāng)縣醬鹵產(chǎn)業(yè)辦公室，聚力攻堅。短短3個月，為安鄉(xiāng)捧回了“中國醬鹵之鄉(xiāng)”的金字招牌。
奪牌只是起點。王先波力推建設醬鹵特色產(chǎn)業(yè)園，筑巢引鳳。產(chǎn)業(yè)鏈隨之鋪開：上游建標準化養(yǎng)殖基地，中游入駐龍頭企業(yè)，下游拓展連鎖門店與電商平臺。曾經(jīng)的街頭小店“王餃兒”，如今省內(nèi)外連鎖門店達80多家。2025年，安鄉(xiāng)醬鹵產(chǎn)業(yè)集群入圍湖南省中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群培育名單。
醬鹵產(chǎn)業(yè)的崛起，只是盤活“家底”的一步棋。王先波說：“我是從農(nóng)村出來的，看到老百姓種地不能換來好收入，心里不是滋味。”他走訪發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)水稻種植，農(nóng)民每畝收益僅兩三百元，當?shù)胤N植大戶肖均探索的“稻—菜”輪作模式，畝均收入接近2000元。
“好法子就得推廣開，讓更多農(nóng)戶受益?！蓖跸炔ㄟB續(xù)3年高規(guī)格組織召開菜薹產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，請來全國專家“把脈開方”，在全縣集中連片推廣菜薹種植。如今，安鄉(xiāng)菜薹種植面積擴展至10萬余畝，遠銷北上廣深，成了農(nóng)戶的“致富菜”。
“一粒米、一條魚、一蔸菜、一壺油、一條醬鹵產(chǎn)業(yè)鏈”，這是王先波為安鄉(xiāng)搭建的產(chǎn)業(yè)骨架。每一步，都深踩在鄉(xiāng)村的泥土與資源上。即便是謀劃合成生物制造產(chǎn)業(yè)，落點也是本地豐富的蘆葦與秸稈原料。
“把家里的每樣東西都用好、用足，讓老百姓富起來”，成為王先波在安鄉(xiāng)的工作追求。
破除百姓的心病——
讓群眾的煩心事說了有人聽、有事能解決
冬日暖陽下，安鄉(xiāng)縣深柳鎮(zhèn)深柳社區(qū)勵志二巷的小花園里，居民章立平和幾位老街坊一起曬太陽、聊家常。見王先波走近，大伙高興地招呼：“王書記，又來我們這里轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)呀……”
以前各家有圍墻，到處亂搭亂建。污水流不出去，夏天盡是蚊蟲。章立平感慨道：“現(xiàn)在空氣好、環(huán)境好，真要謝謝王書記給我們辦了件大實事。”
“工作是大家一起做的，是你們支持的結(jié)果?！蓖跸炔ㄟB忙擺手。
老人道：“我年紀雖大，但心里透亮：一個地方好不好，就看領(lǐng)頭的。”
一旁的巷道長洪丕海接過話：“群眾心里有桿秤。就這條老巷子，王書記前前后后來了不下三趟，聽大伙‘倒苦水’，承諾把小巷改好。去年4月，老巷徹底變樣。”
安鄉(xiāng)地處洞庭湖腹地，歷史上垸田縱橫，百姓臨水筑屋，形成了街巷幽深、屋舍比鄰的居住格局。因年頭久遠，不少街巷出現(xiàn)排水不暢、路面坑洼等問題，成了居民們的“心病”。
“城鎮(zhèn)提質(zhì)涉及千家萬戶，老百姓都支持，干好了，民心慢慢就回來了?！卑侧l(xiāng)縣套取惠民補貼問題發(fā)生后，群眾對政府的信任度打了折扣，通過非正常渠道反映訴求的越來越多。經(jīng)過大量走訪，王先波把解決這些群眾“急難愁盼”列為頭等大事。
2023年7月，安鄉(xiāng)啟動城鎮(zhèn)更新提質(zhì)行動。兩年多來，全縣累計投入超2億元，改造背街小巷112條、老舊小區(qū)79個，新增停車場50處，受益居民超過1.2萬戶。這一民生實事獲得省政府通報表揚。
另一場蝶變發(fā)生在鄉(xiāng)野。過去，安鄉(xiāng)農(nóng)村供水長期依賴41座小型水廠，水壓不足、水量不穩(wěn)、管網(wǎng)老化。王先波帶著相關(guān)部門，走村入戶反復勘察商討20余次，定下方案推進農(nóng)村供水縣域統(tǒng)管。如今，新建的規(guī)?；畯S、8000多公里供水管網(wǎng)，將清冽的自來水送到了千家萬戶。
王先波有個習慣，閑暇時找一處街巷下車，一個人慢慢走、細細看，聽聽“老百姓的心里話”?！袄习傩罩С值氖?，再難也要干成；老百姓不情愿的事，堅決不干?！边@句話成了他從政的鐵律。
為了讓“民聲”更高效直達，他推動建立“民意直通車”機制，讓網(wǎng)格員成為民情“前哨”；完善“逢四說事”等協(xié)商平臺，讓群眾的煩心事有地方說，說了有人聽、有事能解決。“民意直通車”運轉(zhuǎn)以來，累計回應解決各類訴求700余件，全縣政務熱線受理量年均下降超20%。
【手記】
把百姓放在心上的擔當者
卓萌
安鄉(xiāng)縣委書記王先波，讓我們耳目一新。
一聽要采訪，他眼里亮起光：“這是宣傳安鄉(xiāng)的好機會！”談起縣里的產(chǎn)業(yè)與變遷，他滔滔不絕，數(shù)據(jù)、細節(jié)信手拈來。
他知道一畝水稻、菜薹能賣多少錢，叫得出每個熱銷新品種的名字，熟悉眾多種植戶、養(yǎng)殖戶的家門，卻唯獨在談起自己的付出時，輕描淡寫，不愿多說。安鄉(xiāng)干部隊伍精神提振，菜薹發(fā)展到10萬多畝、暢銷北上廣深，醬鹵從小作坊走向億元產(chǎn)業(yè)，背街小巷改造獲省政府通報表揚——這背后，頻頻出現(xiàn)王先波的身影。他不講述自己，但他的故事早已深植于土地，寫在百姓日漸舒展的笑紋里。
王先波身上有一種獨特的淡然。他說：“我們距離強縣還有很長的路要走?！迸e重若輕的背后，是把心貼緊了群眾，卻把自己看得很輕。
“不負組織，不負群眾，不負自己的良心。”這是王先波對自己的要求。為官一任，造福一方——他的為民情懷，不訴諸言辭，而是寫進產(chǎn)業(yè)興旺的藍圖里，刻在街巷煥新的容顏中，最終化為老百姓安穩(wěn)幸福的日常。
責編：顏青
一審：譚思敏
二審：彭彭
三審：蘇莉
來源：湖南日報·新湖南客戶端
